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累保規(guī)模達(dá)1073億元,在全國33家省級(jí)農(nóng)擔(dān)公司中第一個(gè)突破千億元,服務(wù)各類農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體19萬個(gè)。成立于2017年12月的山東省農(nóng)業(yè)發(fā)展信貸擔(dān)保有限責(zé)任公司(以下簡稱為山東農(nóng)擔(dān))已成為我省奮力打造鄉(xiāng)村振興齊魯樣板的擔(dān)保支農(nóng)主力軍。 在鄉(xiāng)村振興大潮下,山東創(chuàng)新財(cái)政支農(nóng)機(jī)制,建立財(cái)政支持的政策性農(nóng)業(yè)信貸擔(dān)保體系,于2017年12月,成立山東農(nóng)擔(dān),著力破解“三農(nóng)”領(lǐng)域融資難融資貴問題。設(shè)立近5年來,山東農(nóng)擔(dān)積極發(fā)揮政策性擔(dān)保公司支農(nóng)惠農(nóng)作用,從0到1073億元,從1戶到19萬戶,不斷增加的累保規(guī)模和服務(wù)主體數(shù)量,直觀體現(xiàn)出政策性農(nóng)業(yè)信貸擔(dān)保體系正不斷賦能“三農(nóng)”產(chǎn)業(yè)。 實(shí)踐中,山東農(nóng)擔(dān)聚焦“三農(nóng)”新型經(jīng)營主體實(shí)際融資需求,通過對(duì)山東農(nóng)牧產(chǎn)業(yè)的精準(zhǔn)分析,因地制宜、量體裁衣,不斷創(chuàng)新特色擔(dān)保產(chǎn)品,先后推出“強(qiáng)村貸”“農(nóng)耕貸”“家庭農(nóng)場貸”等信貸產(chǎn)品,全力為村黨支部領(lǐng)辦的合作社及家庭農(nóng)場、種糧大戶、加工企業(yè)等主體解決資金需求,推動(dòng)糧食產(chǎn)業(yè)規(guī)?;?、集約化發(fā)展。 據(jù)了解,山東農(nóng)擔(dān)圍繞服務(wù)產(chǎn)業(yè)振興,深度融入產(chǎn)業(yè)集群、供應(yīng)鏈等農(nóng)業(yè)場景,開發(fā)擔(dān)保產(chǎn)品方案累計(jì)達(dá)371個(gè),覆蓋絕大部分特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),濰坊蔬菜、煙臺(tái)蘋果、沿黃肉牛、魯北肉羊等一批產(chǎn)業(yè)集群擔(dān)保規(guī)模過10億元;圍繞規(guī)模化園區(qū)建設(shè)高投入難題,創(chuàng)新推出“按揭農(nóng)業(yè)貸”,為農(nóng)業(yè)經(jīng)營項(xiàng)目提供啟動(dòng)資金;圍繞支持村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展,與省委組織部聯(lián)合開發(fā)“強(qiáng)村貸”,已累計(jì)為1825家村黨支部領(lǐng)辦合作社提供擔(dān)保貸款14.4億元。 一方面,山東農(nóng)擔(dān)通過衛(wèi)星遙感和大數(shù)據(jù)分析功能,對(duì)土地位置、面積、土壤質(zhì)量、種植成本及產(chǎn)量進(jìn)行科學(xué)評(píng)估,為風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估提供數(shù)據(jù)依據(jù);另一方面,平臺(tái)對(duì)農(nóng)事服務(wù)完成情況和資金使用情況進(jìn)行全程實(shí)時(shí)監(jiān)管,糧食銷售后的資金匯入合作社監(jiān)管賬戶,在優(yōu)先償還銀行貸款后,再按約定比例將利潤分配給村集體、服務(wù)組織和農(nóng)戶三方,做到??顚S谩?菏澤作為“黃河戰(zhàn)略”主戰(zhàn)場,是山東糧食生產(chǎn)大市,土地肥沃、開闊平整,天然適合大田托管。為加快推進(jìn)大田托管業(yè)務(wù)落地菏澤,近期,山東農(nóng)擔(dān)為單縣意合種植等專業(yè)合作社提供了“糧食規(guī)模種植貸”,為2290畝流轉(zhuǎn)土地?fù)?dān)保了387萬元,兩筆貸款的落地,有效破解了黨支部領(lǐng)辦合作社“錢從哪里來,誰來種地,怎樣種好地”的難題。 一個(gè)月前,山東首批“蘋果托管貸”落地諸城。通過凝聚“政銀擔(dān)”協(xié)同合力,濰坊諸城市上茁山土地股份專業(yè)合作社等3個(gè)村
累保規(guī)模1063億元,在全國33家省級(jí)農(nóng)擔(dān)公司中第一個(gè)突破千億元;業(yè)務(wù)覆蓋164個(gè)縣,服務(wù)各類農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體19萬個(gè);在保余額642.5億元、本年新增205.5億元,在保、新增均占全國的1/5;項(xiàng)目累計(jì)代償率僅為0.25%,遠(yuǎn)低于全國1.46%平均水平…… 這是成立于2017年12月的山東省農(nóng)業(yè)發(fā)展信貸擔(dān)保有限責(zé)任公司(以下簡稱山東農(nóng)擔(dān)),交出的一份響亮答卷。這股力量,已然融入山東奮力打造鄉(xiāng)村振興齊魯樣板的大潮中,發(fā)揮著巨大的推動(dòng)作用。 “通過完善農(nóng)政銀擔(dān)合作機(jī)制、放大擔(dān)保橋梁作用、加快推動(dòng)數(shù)字轉(zhuǎn)型等系統(tǒng)舉措,有效破解三農(nóng)領(lǐng)域融資難、融資貴以及高風(fēng)險(xiǎn)等問題,實(shí)現(xiàn)彎道超車和快速健康發(fā)展,為齊魯沃土注入金融活水?!鄙綎|農(nóng)擔(dān)公司黨委書記、董事長張安民說。 打通農(nóng)政銀擔(dān),構(gòu)建鄉(xiāng)村振興支農(nóng)共同體 李家如是高青縣家祿奶牛養(yǎng)殖合作社理事長,他從事養(yǎng)牛行業(yè)近20年,最無奈的回憶就是想要擴(kuò)大規(guī)?;蛲晟起B(yǎng)殖設(shè)施時(shí),卻總是受困于“錢緊”:“去銀行辦貸款,咱手頭沒有像樣的抵押物,只能找擔(dān)保人。擔(dān)保人難找不說,手續(xù)也麻煩,利率還高,想想就頭大?!?變化發(fā)生在2019年。山東農(nóng)擔(dān)淄博中心成立后,與高青縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局聯(lián)合開展培訓(xùn),并向全縣農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體收集資金需求信息?!霸郛?dāng)時(shí)就抱著試試看的態(tài)度報(bào)了上去,沒想到銀行很快就來實(shí)地查看,批了200萬元的貸款額度。”李家如說。 不僅融資不再難,融資貴也解決了。李家如的這筆貸款,由山東農(nóng)擔(dān)提供擔(dān)保,擔(dān)保費(fèi)率僅為0.75%,遠(yuǎn)低于市場擔(dān)保成本,還可享受財(cái)政貼息3.175%。統(tǒng)算下來,貸款年利率僅為1.925%。 農(nóng)民的“貸款新體驗(yàn)”,源于山東農(nóng)擔(dān)充分發(fā)揮政策性擔(dān)保的信任紐帶作用,以及著力打通的農(nóng)政銀擔(dān)合作機(jī)制,實(shí)現(xiàn)農(nóng)政銀擔(dān)“信息互通、風(fēng)險(xiǎn)互擔(dān)、利益共享、合作共贏”,結(jié)成鄉(xiāng)村振興金融支農(nóng)共同體。 四方如何共贏?根據(jù)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部“重點(diǎn)支持10萬-300萬元額度的適度規(guī)模經(jīng)營貸款需求”的政策支持,山東農(nóng)擔(dān)充分發(fā)揮政策性“增信、分險(xiǎn)、賦能”公益職能,以“財(cái)政+金融”“政府+市場”手段解決三農(nóng)融資難題。按照“利率優(yōu)惠、客戶互信、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)、免收保證金”原則,與銀行開展業(yè)務(wù)合作,客觀推動(dòng)銀行之間開展業(yè)務(wù)競爭,并堅(jiān)持融入鄉(xiāng)村場景金融創(chuàng)新設(shè)計(jì)產(chǎn)品方案,通過將農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營周期特點(diǎn)融入風(fēng)險(xiǎn)管控措施,找到有效防控風(fēng)險(xiǎn)的平衡點(diǎn),引導(dǎo)銀行優(yōu)化農(nóng)業(yè)信貸產(chǎn)品。同時(shí),積極發(fā)揮龍頭企業(yè)、鄉(xiāng)村專家、農(nóng)
一通電話,讓正在發(fā)愁的楊紅山立馬來了精神,由于早年的不幸他落下了殘疾,但內(nèi)心堅(jiān)毅的他在淄博高青縣政府幫助下創(chuàng)業(yè)從事肉牛養(yǎng)殖。牛是他的全部家當(dāng),由于今年當(dāng)?shù)啬敛蓍L勢不好,飼料價(jià)格上漲,楊紅山再?zèng)]有多余的錢來購買飼料。他借遍了親戚朋友都沒有籌到資金,而2筆額度不高的創(chuàng)業(yè)貸款也只是杯水車薪。 就在他手足無措時(shí),接到了這通電話,原來是他申請(qǐng)的20萬元農(nóng)業(yè)政策性擔(dān)保貸款審批通過了,這么高的效率讓楊紅山驚嘆道:“才3天,山東省農(nóng)業(yè)發(fā)展信貸擔(dān)保有限公司就完成了審查審批,以前貸款都需要將近1個(gè)來月的時(shí)間。”這筆資金如及時(shí)雨般解了楊紅山的燃眉之急,更極大地提振了為他籌劃建設(shè)新的牛棚擴(kuò)大養(yǎng)殖規(guī)模的信心。 楊紅山只是山東農(nóng)擔(dān)支持的眾多殘疾人士成功創(chuàng)業(yè)案例中的一個(gè)。山東農(nóng)擔(dān)自成立以來始終堅(jiān)持“以人民為中心”的發(fā)展思想,堅(jiān)守政策性定位,通過與當(dāng)?shù)卣鲃?dòng)對(duì)接,實(shí)施定向重點(diǎn)扶持,對(duì)殘疾人士等特殊群體創(chuàng)業(yè)發(fā)展提供了資金保障。目前,山東農(nóng)擔(dān)已累計(jì)支持了超百位殘疾人士創(chuàng)業(yè),累計(jì)發(fā)放貸款超過2000萬元。同時(shí),除了幫助解決貸款的短期問題外,還通過跟蹤隨訪發(fā)現(xiàn)生產(chǎn)經(jīng)營中的問題,并依托“專家?guī)臁钡荣Y源提供精準(zhǔn)的技術(shù)咨詢服務(wù),通過政策扶持和金融保障雙管齊下的方式,為殘疾人士創(chuàng)業(yè)發(fā)展保駕護(hù)航。
近日,山東省農(nóng)業(yè)發(fā)展信貸擔(dān)保有限責(zé)任公司(以下簡稱“山東農(nóng)擔(dān)”)印發(fā)《2022年山東農(nóng)擔(dān)公司風(fēng)險(xiǎn)管理政策指引》(以下簡稱《指引》),深入貫徹落實(shí)2022年中央一號(hào)文件、山東省委農(nóng)村工作會(huì)議精神。 《指引》依據(jù)“聚焦精準(zhǔn),分類指導(dǎo)”的基本原則,聚焦重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)主體,聚焦糧油生產(chǎn)供應(yīng)、鄉(xiāng)村富民產(chǎn)業(yè)、農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)支撐領(lǐng)域、鄉(xiāng)村建設(shè)4大重點(diǎn)領(lǐng)域,實(shí)施差異化風(fēng)險(xiǎn)策略,針對(duì)耕地保護(hù)、畜禽養(yǎng)殖、環(huán)境保護(hù)、依法納稅等方面建立負(fù)面清單,引導(dǎo)合規(guī)經(jīng)營,助力產(chǎn)業(yè)發(fā)展,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)轉(zhuǎn)型,助推全面鄉(xiāng)村振興。 近年來,山東農(nóng)擔(dān)按照省委、省政府決策部署持續(xù)發(fā)力,在撬動(dòng)農(nóng)村金融有效供給、助力全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興方面取得顯著成效。2021年,山東農(nóng)擔(dān)累保、在保、新增和放大倍數(shù)均居全國首位,并連續(xù)兩年在國家農(nóng)擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)管理評(píng)估中居第1名,同時(shí)2022年一季度成為全國33家省級(jí)農(nóng)擔(dān)公司第一個(gè)突破千億元大關(guān)的公司,在有效破解“三農(nóng)”融資難題方面構(gòu)建了山東模式、創(chuàng)造了山東經(jīng)驗(yàn)、走出了山東道路、貢獻(xiàn)了山東智慧。 創(chuàng)新打造農(nóng)政銀擔(dān)合作機(jī)制,構(gòu)建新型鄉(xiāng)村場景金融的山東模式。作為全國成立最晚的省級(jí)農(nóng)業(yè)擔(dān)保公司,山東農(nóng)擔(dān)彎道超車,通過創(chuàng)新打造農(nóng)政銀擔(dān)合作機(jī)制,形成財(cái)政金融協(xié)同支農(nóng)合力。截至2021年底,累計(jì)在全省建立辦事處150余個(gè),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道專門從事農(nóng)擔(dān)業(yè)務(wù)的機(jī)構(gòu)達(dá)到1007個(gè),實(shí)現(xiàn)了農(nóng)業(yè)大縣全覆蓋。累計(jì)與238家銀行簽署了銀擔(dān)互信協(xié)議,明確責(zé)任義務(wù),錯(cuò)位把關(guān)風(fēng)險(xiǎn),提高業(yè)務(wù)質(zhì)效。 充分聚焦“三農(nóng)”重點(diǎn)領(lǐng)域,創(chuàng)造全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的山東經(jīng)驗(yàn)。聚焦糧食安全,創(chuàng)新研發(fā)全國首個(gè)線上版“農(nóng)耕貸”,助農(nóng)紓困確保及時(shí)開展春耕備耕,通過線上線下累計(jì)支持糧食種植戶2萬余戶,提供擔(dān)保貸款68億元。聚焦海洋經(jīng)略,研發(fā)“耕海貸”系列產(chǎn)品累計(jì)支持海洋漁業(yè)生產(chǎn)貸款101.5億元。聚焦黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展,聚焦鹽堿地治理、高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)等產(chǎn)業(yè),助推黃河流域農(nóng)民增收致富,累計(jì)支持沿黃25個(gè)縣擔(dān)保貸款174億元。創(chuàng)新打造大田智慧托管新模式,構(gòu)建“黨支部領(lǐng)辦合作社+政策性金融+數(shù)字工具+金融科技+現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技”農(nóng)業(yè)生態(tài)產(chǎn)融平臺(tái),通過區(qū)塊鏈技術(shù)實(shí)現(xiàn)閉環(huán)管理,賦能糧食種植全鏈條,真正實(shí)現(xiàn)了“糧食保種、農(nóng)民增收、集體獲益”的多贏局面。全國政協(xié)信息專報(bào)曾專門刊發(fā)了山東農(nóng)擔(dān)經(jīng)驗(yàn)做法,銀保監(jiān)會(huì)領(lǐng)導(dǎo)要求在全國推廣山東經(jīng)驗(yàn)。 始終嚴(yán)守風(fēng)險(xiǎn)防控底線,走出適合農(nóng)
近日,山東省委、省政府印發(fā)《關(guān)于做好2022年全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)工作的實(shí)施意見》,并印發(fā)通知,要求各市各部門結(jié)合實(shí)際認(rèn)真貫徹落實(shí)。 《關(guān)于做好2022年全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)工作的實(shí)施意見》主要內(nèi)容如下。 《中共中央、國務(wù)院關(guān)于做好2022年全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)工作的意見》,對(duì)今年全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興、加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化作出了安排部署。為確保黨中央、國務(wù)院決策部署落實(shí)落地,現(xiàn)結(jié)合我省實(shí)際,提出如下實(shí)施意見。 做好2022年全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)工作,要堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會(huì)精神,深入貫徹中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議、中央農(nóng)村工作會(huì)議精神,認(rèn)真落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于“三農(nóng)”工作的重要論述、在深入推動(dòng)黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展座談會(huì)上的重要講話精神和對(duì)山東工作的重要指示要求,錨定“走在前列、全面開創(chuàng)”“三個(gè)走在前”總遵循、總定位、總航標(biāo),堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),立足新發(fā)展階段,完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念,服務(wù)和融入新發(fā)展格局,落實(shí)高質(zhì)量發(fā)展要求,促進(jìn)共同富裕,堅(jiān)持和加強(qiáng)黨對(duì)“三農(nóng)”工作的全面領(lǐng)導(dǎo),聚焦農(nóng)業(yè)穩(wěn)產(chǎn)增產(chǎn)、農(nóng)民穩(wěn)步增收、農(nóng)村穩(wěn)定安寧,全力保障糧食和重要農(nóng)產(chǎn)品有效供給,鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果,突出年度性任務(wù)、針對(duì)性舉措、實(shí)效性導(dǎo)向,扎實(shí)有序做好鄉(xiāng)村發(fā)展、鄉(xiāng)村建設(shè)、鄉(xiāng)村治理重點(diǎn)工作,推動(dòng)打造鄉(xiāng)村振興齊魯樣板取得新進(jìn)展、農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化邁出新步伐。 一、毫不放松抓好糧油生產(chǎn)供應(yīng) 1.穩(wěn)定全年糧食播種面積和產(chǎn)量。全面落實(shí)糧食安全黨政同責(zé),嚴(yán)格糧食安全責(zé)任制考核,逐級(jí)壓實(shí)責(zé)任,確保全省糧食播種面積穩(wěn)定在1.2億畝以上,糧食總產(chǎn)保持穩(wěn)定。落實(shí)好國家糧食安全產(chǎn)業(yè)帶建設(shè)任務(wù)。深入開展糧食綠色高質(zhì)高效行動(dòng),加快推進(jìn)“噸糧縣”“噸糧鎮(zhèn)”建設(shè),支持德州市開展“噸半糧”產(chǎn)能建設(shè)。加大產(chǎn)糧大縣獎(jiǎng)勵(lì)力度,繼續(xù)對(duì)完成全年糧食播種面積任務(wù)的設(shè)區(qū)市給予獎(jiǎng)勵(lì),提高地方重農(nóng)抓糧積極性。健全農(nóng)民種糧收益保障機(jī)制,落實(shí)耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼和最低收購價(jià)政策,保護(hù)農(nóng)民種糧積極性。擴(kuò)大農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)覆蓋面,力爭三大糧食作物保險(xiǎn)投保率達(dá)到80%,在99個(gè)產(chǎn)糧大縣全面推廣三大糧食作物完全成本保險(xiǎn)。針對(duì)小麥晚播面積較大、苗情偏弱的實(shí)際,及早落實(shí)各項(xiàng)冬春田間管理措施,促進(jìn)苗情轉(zhuǎn)化升級(jí),力保夏糧豐產(chǎn)豐收。 2.適度擴(kuò)大大豆、花生生產(chǎn)。啟動(dòng)實(shí)施大豆產(chǎn)能提升工程,強(qiáng)化技術(shù)支撐,推廣玉米大豆帶狀復(fù)合
本報(bào)濟(jì)南4月1日訊 記者今天從山東農(nóng)擔(dān)獲悉,截至今年一季度,累保金額達(dá)到1000.1億元,成為全國33家省級(jí)農(nóng)擔(dān)公司第一個(gè)突破千億元的公司,受益農(nóng)戶達(dá)到18.1萬戶;在保額達(dá)到637.9億元、占全國的18.6%;今年一季度新增額達(dá)142.9億元、占全國的19.9%,實(shí)現(xiàn)首季開門紅,財(cái)政資金“四兩撥千斤”的作用得到有效發(fā)揮。 山東農(nóng)擔(dān)聚焦糧食種植、種業(yè)振興、大豆油料等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)行業(yè),多措并舉撬動(dòng)農(nóng)村金融供給。在“農(nóng)耕貸”和“強(qiáng)村貸”的基礎(chǔ)上,創(chuàng)新研發(fā)“強(qiáng)村貸—糧食規(guī)模種植貸”,依托魯擔(dān)產(chǎn)融公司大田托管智慧服務(wù)平臺(tái),將傳統(tǒng)農(nóng)戶與規(guī)模化服務(wù)經(jīng)營主體對(duì)接,提升了種植集約化水平和種植收益,陸續(xù)在全省推廣。截至目前糧食種植類業(yè)務(wù)在保余額45.2億元;圍繞支持經(jīng)略海洋,精準(zhǔn)研發(fā)并優(yōu)化“耕海貸”系列產(chǎn)品,海洋漁業(yè)產(chǎn)業(yè)在保余額30.1億元;圍繞黃河國家戰(zhàn)略,支持鹽堿地治理、高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)等,沿黃25縣在保余額突破92.6億元。 同時(shí),山東農(nóng)擔(dān)通過聯(lián)通政務(wù)數(shù)據(jù)、接入人民銀行二代征信、抓取產(chǎn)業(yè)鏈自動(dòng)生成數(shù)據(jù)等方式整合外部數(shù)據(jù),目前數(shù)據(jù)庫共收錄90余萬戶涉農(nóng)主體關(guān)聯(lián)數(shù)據(jù),同時(shí)綜合運(yùn)用隱私計(jì)算、分布式?jīng)Q策技術(shù),做到“用數(shù)不見數(shù)”,確保數(shù)據(jù)安全使用和隱私保護(hù)。在“軟信息”交叉驗(yàn)證和“硬數(shù)據(jù)”科學(xué)判斷下,每人每天處理業(yè)務(wù)最大量從過去的8—10筆提升到25—30筆,人均在保額達(dá)到3.04億元、574個(gè)項(xiàng)目,遠(yuǎn)高于全國0.83億元、265.6個(gè)項(xiàng)目的平均值。
“全國農(nóng)業(yè)看山東、山東農(nóng)業(yè)看濰坊”,畜牧業(yè)是其中一張響亮名片:2021年,濰坊畜牧業(yè)產(chǎn)值338億元,占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的28.6%;全市肉蛋奶總產(chǎn)量171.41萬噸,約占山東全省的12%。