山東省農(nóng)業(yè)發(fā)展信貸擔保有限責任公司自成立以來,堅持政策性定位,加快數(shù)字化轉型,發(fā)揮財政資金“四兩撥千斤”作用,撬動金融支持全面推進鄉(xiāng)村振興取得積極成效。截至2022年末,累計為全省“三農(nóng)”領域提供擔保貸款1328.52億元,扶持全省23萬戶農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體,是全國率先累計擔保突破千億大關的省級農(nóng)擔公司,累保金額占全國1/8;當年新增472.37億元、在保606.15億元,均占全國1/6。新增、在保、累保金額均居全國首位,省財政貼息貼費后,農(nóng)擔客戶實際融資成本平均為2.69%。項目累計代償率僅為0.25%,遠低于全國1.35%平均水平,連續(xù)三年在國家農(nóng)擔公司風險管理評估評價中獲評A級。 一、走創(chuàng)新路。創(chuàng)新打造業(yè)務辦理系統(tǒng),搭載功能模塊,打通銀擔系統(tǒng),實現(xiàn)線上辦理,每人每天業(yè)務量提升三倍,效率從7-10天壓縮到1-3天。創(chuàng)新開發(fā)客戶畫像系統(tǒng)。公司數(shù)據(jù)總量達16億條,涉及2500萬個經(jīng)營主體,為精準獲客、智能審查打下基礎。創(chuàng)新構建“涉農(nóng)e張網(wǎng)”,與山東省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳共建“山東省新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體融資數(shù)據(jù)服務平臺”,構成權威涉農(nóng)大數(shù)據(jù)平臺。 二、吃改革飯。改革政銀擔合作機制,搭建“公司總部+市級管理中心+縣級辦事處+鎮(zhèn)街農(nóng)擔工作站”四級服務網(wǎng)絡,縣級辦事處達154個、鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作站一千多個,撬動全省四千多人參與農(nóng)擔工作;與226家銀行簽署銀擔互信協(xié)議,按比例分險,銀行按農(nóng)擔標準開展業(yè)務。改革擔保產(chǎn)品研發(fā)路徑,主動對接各級政府鄉(xiāng)村振興發(fā)展規(guī)劃,每縣選2-3個特色主導產(chǎn)業(yè)開發(fā)服務方案,目前公司388個方案已覆蓋山東省絕大部分特色優(yōu)勢農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè),濰坊蔬菜、煙臺蘋果等一大批產(chǎn)業(yè)集群擔保規(guī)模超10億元。 改革政策擔保服務模式,依托農(nóng)擔子公司,打造“大田托管”智慧服務模式,通過農(nóng)擔政策支持合作社集中流轉土地?;谧灾鏖_發(fā)的服務平臺,綜合運用衛(wèi)星遙感、區(qū)塊鏈等現(xiàn)代科技手段實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)、資金“雙閉環(huán)”管理,確保擔保貸款用途真實、還款來源穩(wěn)定,杜絕貸款被挪用風險。依托該模式,通過政策性擔保貸款獲取啟動資金支持,通過土地平整獲取約7%-10%增種面積收益,通過收入要素分配獲得40%-50%種植盈余分紅,自身“造血”功能顯著增強。就農(nóng)戶而言,在一畝600-800元的土地流轉保底收益外,還可按20%-30%比例額外獲得每畝200-300元分紅,托管后讓農(nóng)戶放心外出務工。截至2022年末,累計注冊村集體693家,為1