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《中共中央關(guān)于進(jìn)一步全面深化改革、推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化的決定》提出：“鞏固和完善農(nóng)村基本經(jīng)營(yíng)制度?！边@對(duì)堅(jiān)持農(nóng)村基本經(jīng)營(yíng)制度前提下，順應(yīng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化需要，不斷完善并賦予經(jīng)營(yíng)體制新的內(nèi)涵和長(zhǎng)久制度活力，提出了明確要求。以家庭承包經(jīng)營(yíng)為基礎(chǔ)、統(tǒng)分結(jié)合的雙層經(jīng)營(yíng)體制，是我國(guó)農(nóng)村基本經(jīng)營(yíng)制度，是我們黨的農(nóng)村政策的基石。改革開(kāi)放以來(lái)的實(shí)踐充分證明，農(nóng)村基本經(jīng)營(yíng)制度符合我國(guó)國(guó)情農(nóng)情實(shí)際，適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求，極大解放和發(fā)展了農(nóng)村社會(huì)生產(chǎn)力，受到廣大農(nóng)民的擁護(hù)歡迎。鞏固和完善農(nóng)村基本經(jīng)營(yíng)制度，主要需把握好4個(gè)方面。

近日，由濰坊市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、濰坊高新區(qū)管委會(huì)主辦的首屆濰坊市凈菜供銷對(duì)接會(huì)成功舉行?；顒?dòng)以“凈菜入城綠色發(fā)展·濰農(nóng)好品智慧供銷”為主題，共有包括諸城惠發(fā)食品、壽光御達(dá)祥等預(yù)制菜加工龍頭企業(yè)在內(nèi)的86家凈菜加工配送企業(yè)、92家采購(gòu)單位約220余人參加。山東農(nóng)擔(dān)濰坊管理中心受邀參會(huì)并授課，現(xiàn)場(chǎng)發(fā)布預(yù)制菜產(chǎn)業(yè)貸、農(nóng)擔(dān)供票通等公司重點(diǎn)支持的產(chǎn)品方案。 通過(guò)此次推介活動(dòng)，各參展單位表示了濃厚的合作興趣，濰坊管理中心現(xiàn)場(chǎng)與臨朐東鎮(zhèn)食品公司達(dá)成供應(yīng)鏈票據(jù)合作意向。 近年來(lái)，濰坊緊抓預(yù)制菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展機(jī)遇，發(fā)揮在創(chuàng)新、數(shù)字、平臺(tái)等領(lǐng)域的比較優(yōu)勢(shì)，現(xiàn)已聚集新葉食品、佰膳餐飲、樂(lè)禾食品、娃哈哈、紫鳶乳業(yè)等一批預(yù)制菜企業(yè)，榮大信息、新食代、恩源信息等預(yù)制菜平臺(tái)企業(yè)以及拜爾檢測(cè)、格林檢測(cè)等產(chǎn)業(yè)配套企業(yè)，力爭(zhēng)到2025年，打造10家以上預(yù)制菜龍頭企業(yè)，形成“生產(chǎn)加工+供應(yīng)鏈+配套產(chǎn)業(yè)”的“1+1+N”的發(fā)展模式，全區(qū)預(yù)制菜市場(chǎng)主體將達(dá)200余家，產(chǎn)值規(guī)模達(dá)到300億元。 山東農(nóng)擔(dān)將繼續(xù)發(fā)揮支農(nóng)優(yōu)勢(shì)，將金融活水引入特色產(chǎn)業(yè)，助力濰坊打造預(yù)制菜產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展高地。

在嘉祥縣滿垌鎮(zhèn)南武山西村菇豐菌業(yè)共富工坊里，一排排菌棒整齊劃一，形狀各異、肥嘟嘟的黑木耳從遍布菌袋四周的小孔中探出頭來(lái)，長(zhǎng)勢(shì)喜人，五六位村民嫻熟地采摘黑木耳，不一會(huì)兒功夫，鮮木耳便裝滿了籃筐。 滿垌鎮(zhèn)組織南武山西村推出了“村集體+合作社+農(nóng)戶”鏈條式發(fā)展模式，聯(lián)合嘉祥縣菇豐黑木耳種植專業(yè)合作社共同成立了菇豐共富工坊，實(shí)現(xiàn)集育種、生產(chǎn)、加工、收購(gòu)一條龍的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)模式，年產(chǎn)值500多萬(wàn)元，每年增加村集體收入8萬(wàn)元，帶動(dòng)群眾就業(yè)100余人。 以前種出來(lái)的木耳，都是曬干后直接包裝售賣，附加值很低。滿垌鎮(zhèn)政府引導(dǎo)種植戶轉(zhuǎn)變思路，種植高品質(zhì)黑木耳，打造高質(zhì)量深加工產(chǎn)品，但是前期嘉共富工坊建標(biāo)準(zhǔn)化大棚、無(wú)塵車間等投入了大量的資金，購(gòu)買機(jī)器設(shè)備“錢從哪里來(lái)”成為了最大的問(wèn)題。 無(wú)奈之下，共富工坊負(fù)責(zé)人吳洪啟只能壓縮種植規(guī)模。嘉祥辦事處業(yè)務(wù)經(jīng)理曹爽隨滿垌鎮(zhèn)第一書(shū)記工作隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)黃永亮在走訪時(shí)了解到這一情況后，積極為菇豐菌業(yè)共富工坊量身定制了擔(dān)保服務(wù)方案，對(duì)接合作銀行，成功為合作社發(fā)放了240萬(wàn)元的惠農(nóng)貸款，解決了合作社的燃眉之急。 今年以來(lái)，山東農(nóng)擔(dān)嘉祥辦事處聯(lián)合滿垌鎮(zhèn)第一書(shū)記工作隊(duì)聚焦?jié)M垌鎮(zhèn)食用菌產(chǎn)業(yè)品牌建設(shè)，調(diào)查統(tǒng)計(jì)食用菌產(chǎn)業(yè)土地流轉(zhuǎn)、生產(chǎn)車間建設(shè)等基本情況，對(duì)接30戶食用菌種植企業(yè)、農(nóng)戶，為食用菌種植企業(yè)、農(nóng)戶提供政策性擔(dān)保貸

　沒(méi)有農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化，就沒(méi)有整個(gè)國(guó)家現(xiàn)代化。堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展，加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化步伐，是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的重要任務(wù)。黨的二十屆三中全會(huì)提出“要健全推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化體制機(jī)制，鞏固和完善農(nóng)村基本經(jīng)營(yíng)制度，完善強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)支持制度，深化土地制度改革”，為以進(jìn)一步全面深化改革補(bǔ)上農(nóng)業(yè)農(nóng)村短板、建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)國(guó)，指明了方向路徑。

為進(jìn)一步釋放財(cái)政金融協(xié)同聯(lián)動(dòng)乘數(shù)效應(yīng)，凝聚銀擔(dān)支持服務(wù)鄉(xiāng)村振興合力，山東農(nóng)擔(dān)基于“平等互信、互利共贏、便捷高效”的原則，積極引導(dǎo)合作銀行提升風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)比例，探索開(kāi)展差異化精準(zhǔn)化“五五分險(xiǎn)”銀擔(dān)合作。今年5月以來(lái)，公司在“五五分險(xiǎn)”模式基礎(chǔ)上持續(xù)推進(jìn)新型銀擔(dān)業(yè)務(wù)合作模式創(chuàng)新，進(jìn)一步提升銀擔(dān)互信水平，縮短業(yè)務(wù)辦理鏈條，實(shí)施一日限時(shí)辦結(jié)、一次辦好的工作機(jī)制。 菏澤管理中心積極推動(dòng)新型銀擔(dān)工作合作模式，在公司總部的支持下，先后在鄄城、成武召開(kāi)新模式座談會(huì)，得到金融合作伙伴的認(rèn)可支持。近日，和鄄城農(nóng)商銀行的首筆新型銀擔(dān)合作模式業(yè)務(wù)成功落地。 業(yè)務(wù)申請(qǐng)人是一位糧食種植戶，種植面積達(dá)530畝，申請(qǐng)擔(dān)保金額40萬(wàn)元。按照傳統(tǒng)模式從銀行提報(bào)到放款一般需要2-3天時(shí)間，新型銀擔(dān)合作模式大大縮短了放款時(shí)間，項(xiàng)目當(dāng)天15點(diǎn)分配至風(fēng)險(xiǎn)部，16點(diǎn)出具了批復(fù)書(shū)，短短一個(gè)小時(shí)就完成了審批流程，為客戶帶來(lái)了良好的金融服務(wù)體驗(yàn)。 下一步，菏澤管理中心將在全市范圍內(nèi)大力推廣新型銀擔(dān)合作模式，充分發(fā)揮分險(xiǎn)功能在政策性擔(dān)保業(yè)務(wù)拓展與風(fēng)險(xiǎn)防控中的撬桿和平衡棒作用，推動(dòng)銀擔(dān)合作向縱深發(fā)展，提升“三農(nóng)”金融服務(wù)的可得性、體驗(yàn)感和滿意度。