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《中共中央關于進一步全面深化改革、推進中國式現(xiàn)代化的決定》提出：“鞏固和完善農(nóng)村基本經(jīng)營制度?！边@對堅持農(nóng)村基本經(jīng)營制度前提下，順應農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化需要，不斷完善并賦予經(jīng)營體制新的內(nèi)涵和長久制度活力，提出了明確要求。以家庭承包經(jīng)營為基礎、統(tǒng)分結(jié)合的雙層經(jīng)營體制，是我國農(nóng)村基本經(jīng)營制度，是我們黨的農(nóng)村政策的基石。改革開放以來的實踐充分證明，農(nóng)村基本經(jīng)營制度符合我國國情農(nóng)情實際，適應社會主義市場經(jīng)濟發(fā)展要求，極大解放和發(fā)展了農(nóng)村社會生產(chǎn)力，受到廣大農(nóng)民的擁護歡迎。鞏固和完善農(nóng)村基本經(jīng)營制度，主要需把握好4個方面。

近日，由濰坊市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、濰坊高新區(qū)管委會主辦的首屆濰坊市凈菜供銷對接會成功舉行。活動以“凈菜入城綠色發(fā)展·濰農(nóng)好品智慧供銷”為主題，共有包括諸城惠發(fā)食品、壽光御達祥等預制菜加工龍頭企業(yè)在內(nèi)的86家凈菜加工配送企業(yè)、92家采購單位約220余人參加。山東農(nóng)擔濰坊管理中心受邀參會并授課，現(xiàn)場發(fā)布預制菜產(chǎn)業(yè)貸、農(nóng)擔供票通等公司重點支持的產(chǎn)品方案。 通過此次推介活動，各參展單位表示了濃厚的合作興趣，濰坊管理中心現(xiàn)場與臨朐東鎮(zhèn)食品公司達成供應鏈票據(jù)合作意向。 近年來，濰坊緊抓預制菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展機遇，發(fā)揮在創(chuàng)新、數(shù)字、平臺等領域的比較優(yōu)勢，現(xiàn)已聚集新葉食品、佰膳餐飲、樂禾食品、娃哈哈、紫鳶乳業(yè)等一批預制菜企業(yè)，榮大信息、新食代、恩源信息等預制菜平臺企業(yè)以及拜爾檢測、格林檢測等產(chǎn)業(yè)配套企業(yè)，力爭到2025年，打造10家以上預制菜龍頭企業(yè)，形成“生產(chǎn)加工+供應鏈+配套產(chǎn)業(yè)”的“1+1+N”的發(fā)展模式，全區(qū)預制菜市場主體將達200余家，產(chǎn)值規(guī)模達到300億元。 山東農(nóng)擔將繼續(xù)發(fā)揮支農(nóng)優(yōu)勢，將金融活水引入特色產(chǎn)業(yè)，助力濰坊打造預制菜產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展高地。

在嘉祥縣滿垌鎮(zhèn)南武山西村菇豐菌業(yè)共富工坊里，一排排菌棒整齊劃一，形狀各異、肥嘟嘟的黑木耳從遍布菌袋四周的小孔中探出頭來，長勢喜人，五六位村民嫻熟地采摘黑木耳，不一會兒功夫，鮮木耳便裝滿了籃筐。 滿垌鎮(zhèn)組織南武山西村推出了“村集體+合作社+農(nóng)戶”鏈條式發(fā)展模式，聯(lián)合嘉祥縣菇豐黑木耳種植專業(yè)合作社共同成立了菇豐共富工坊，實現(xiàn)集育種、生產(chǎn)、加工、收購一條龍的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營模式，年產(chǎn)值500多萬元，每年增加村集體收入8萬元，帶動群眾就業(yè)100余人。 以前種出來的木耳，都是曬干后直接包裝售賣，附加值很低。滿垌鎮(zhèn)政府引導種植戶轉(zhuǎn)變思路，種植高品質(zhì)黑木耳，打造高質(zhì)量深加工產(chǎn)品，但是前期嘉共富工坊建標準化大棚、無塵車間等投入了大量的資金，購買機器設備“錢從哪里來”成為了最大的問題。 無奈之下，共富工坊負責人吳洪啟只能壓縮種植規(guī)模。嘉祥辦事處業(yè)務經(jīng)理曹爽隨滿垌鎮(zhèn)第一書記工作隊隊長黃永亮在走訪時了解到這一情況后，積極為菇豐菌業(yè)共富工坊量身定制了擔保服務方案，對接合作銀行，成功為合作社發(fā)放了240萬元的惠農(nóng)貸款，解決了合作社的燃眉之急。 今年以來，山東農(nóng)擔嘉祥辦事處聯(lián)合滿垌鎮(zhèn)第一書記工作隊聚焦?jié)M垌鎮(zhèn)食用菌產(chǎn)業(yè)品牌建設，調(diào)查統(tǒng)計食用菌產(chǎn)業(yè)土地流轉(zhuǎn)、生產(chǎn)車間建設等基本情況，對接30戶食用菌種植企業(yè)、農(nóng)戶，為食用菌種植企業(yè)、農(nóng)戶提供政策性擔保貸

　沒有農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化，就沒有整個國家現(xiàn)代化。堅持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展，加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化步伐，是當前和今后一個時期的重要任務。黨的二十屆三中全會提出“要健全推進新型城鎮(zhèn)化體制機制，鞏固和完善農(nóng)村基本經(jīng)營制度，完善強農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)支持制度，深化土地制度改革”，為以進一步全面深化改革補上農(nóng)業(yè)農(nóng)村短板、建設農(nóng)業(yè)強國，指明了方向路徑。

為進一步釋放財政金融協(xié)同聯(lián)動乘數(shù)效應，凝聚銀擔支持服務鄉(xiāng)村振興合力，山東農(nóng)擔基于“平等互信、互利共贏、便捷高效”的原則，積極引導合作銀行提升風險分擔比例，探索開展差異化精準化“五五分險”銀擔合作。今年5月以來，公司在“五五分險”模式基礎上持續(xù)推進新型銀擔業(yè)務合作模式創(chuàng)新，進一步提升銀擔互信水平，縮短業(yè)務辦理鏈條，實施一日限時辦結(jié)、一次辦好的工作機制。 菏澤管理中心積極推動新型銀擔工作合作模式，在公司總部的支持下，先后在鄄城、成武召開新模式座談會，得到金融合作伙伴的認可支持。近日，和鄄城農(nóng)商銀行的首筆新型銀擔合作模式業(yè)務成功落地。 業(yè)務申請人是一位糧食種植戶，種植面積達530畝，申請擔保金額40萬元。按照傳統(tǒng)模式從銀行提報到放款一般需要2-3天時間，新型銀擔合作模式大大縮短了放款時間，項目當天15點分配至風險部，16點出具了批復書，短短一個小時就完成了審批流程，為客戶帶來了良好的金融服務體驗。 下一步，菏澤管理中心將在全市范圍內(nèi)大力推廣新型銀擔合作模式，充分發(fā)揮分險功能在政策性擔保業(yè)務拓展與風險防控中的撬桿和平衡棒作用，推動銀擔合作向縱深發(fā)展，提升“三農(nóng)”金融服務的可得性、體驗感和滿意度。