近年來，山東省農(nóng)業(yè)發(fā)展信貸擔(dān)保有限責(zé)任公司（簡稱山東農(nóng)擔(dān)）積極推動財(cái)政與金融協(xié)同支農(nóng)，助力發(fā)揮政策組合倍增效應(yīng)，撬動更多資本流向農(nóng)業(yè)農(nóng)村領(lǐng)域。在省委、省政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，山東農(nóng)擔(dān)著力推動市級政策支撐體系建設(shè)，得到了全省各市縣政府及財(cái)政、農(nóng)業(yè)等部門的積極響應(yīng)與支持，政擔(dān)合作取得明顯成效。2024年4月22日，聊城市委發(fā)布了《聊城市黨建引領(lǐng)金融賦能鄉(xiāng)村振興財(cái)政貼息擔(dān)保貼費(fèi)資金管理辦法》，為政策性農(nóng)業(yè)信貸擔(dān)保貸款提供財(cái)政貼息和擔(dān)保費(fèi)補(bǔ)貼。這是繼泰安、淄博、濟(jì)南、棗莊之后，今年又一個出臺支持農(nóng)擔(dān)發(fā)展政策的地市。
政策性農(nóng)業(yè)信貸擔(dān)保作為政府職能和財(cái)政職能的延伸，通過財(cái)政資金的創(chuàng)新性運(yùn)用，發(fā)揮政策性金融工具的撬動作用，為市場化方式不能有效解決的領(lǐng)域提供有效的金融服務(wù)供給。截至目前，全省已有 13個地市陸續(xù)出臺政策性農(nóng)業(yè)擔(dān)保專項(xiàng)政策。在擔(dān)保費(fèi)補(bǔ)貼方面，淄博、棗莊、濰坊、濟(jì)寧、泰安、日照、德州、濱州、聊城等9個市和其他市的9個縣區(qū)出臺了擔(dān)保費(fèi)補(bǔ)貼政策，如濟(jì)寧市、日照市的農(nóng)擔(dān)業(yè)務(wù)均享受100%保費(fèi)補(bǔ)貼，進(jìn)一步降低了農(nóng)戶融資成本。在貸款貼息方面，濟(jì)寧、泰安、威海、臨沂、德州、濱州、聊城、濟(jì)南8個市和其他市的5個縣區(qū)出臺了貸款貼息政策，如濰坊諸城市為黨支部領(lǐng)辦合作社擔(dān)保的“茶葉貸”和“蘋果貸”項(xiàng)目，前四年利息由縣財(cái)政全額承擔(dān)。在風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)方面，濟(jì)寧、日照、威海等7個市（淄博、濰坊、濟(jì)寧、泰安、威海、日照、臨沂）整合涉農(nóng)資金用于風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償，在縣級分險(xiǎn)20%的基礎(chǔ)上進(jìn)一步分擔(dān)；高唐縣、周村區(qū)、東港區(qū)等3個縣區(qū)提高了縣級風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)比例，為農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展創(chuàng)造了良好的政策環(huán)境。
依托政擔(dān)合作機(jī)制，山東農(nóng)擔(dān)將充分發(fā)揮增信、分險(xiǎn)、賦能作用，通過政策性融資擔(dān)保的杠桿作用，持續(xù)放大財(cái)政支農(nóng)資金“四兩撥千斤”效應(yīng)，探索出一條從機(jī)制上破解農(nóng)業(yè)融資難融資貴的新路徑，激活金融支持全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的“乘數(shù)效應(yīng)”，為全省農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展積極賦能。
