? ? ? ?1月17日，山東省紀委監(jiān)委舉行新聞發(fā)布會，省紀委副書記、秘書長，省監(jiān)委副主任湯占領通報2022年全省黨風廉政建設、反腐敗斗爭和巡視巡察工作情況。省紀委常委、省監(jiān)委委員徐玉主持新聞發(fā)布會。省委巡視辦副主任荀麗出席。
山東各級紀檢監(jiān)察機關堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入學習宣傳貫徹黨的二十大精神，深刻領悟“兩個確立”的決定性意義，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，積極發(fā)揮監(jiān)督保障執(zhí)行、促進完善發(fā)展作用，聚焦“國之大者”開展政治監(jiān)督，正風肅紀反腐向縱深推進，規(guī)范化、法治化、正規(guī)化建設成果豐碩，紀檢監(jiān)察和巡視巡察工作高質(zhì)量發(fā)展邁上新臺階。
迅速興起學習宣傳貫徹熱潮。全省紀檢監(jiān)察機關把學習宣傳貫徹黨的二十大精神作為首要政治任務，山東省紀委監(jiān)委堅持以上率下、領學促學，充分發(fā)揮示范引領作用，通過召開省紀委常委會擴大會議、委機關全體干部會議、組織理論學習中心組集體學習、班子成員帶頭宣講等形式，第一時間學習宣傳貫徹。省紀委監(jiān)委印發(fā)通知對學習宣傳貫徹黨的二十大精神作出安排，舉辦全系統(tǒng)宣講報告會，精心組織培訓，加強宣傳闡釋，推動全省紀檢監(jiān)察干部切實把黨的二十大精神學深悟透、融會貫通、落地落實。
注重強化理論武裝，切實感悟思想偉力。山東省紀委常委會堅持用黨的創(chuàng)新理論武裝頭腦，一以貫之學習領悟習近平新時代中國特色社會主義思想，跟進學習習近平總書記最新重要講話和重要指示批示精神，完善省紀委常委會“第一議題”、理論學習中心組集體學習制度，實施青年理論學習提升工程，帶動全省紀檢監(jiān)察干部學思踐悟、固本培元。
緊盯重大決策部署監(jiān)督推動落實。聚焦習近平總書記重要指示批示、黨中央重大決策部署和省委工作安排，緊盯“三新一高”、“疫情要防住、經(jīng)濟要穩(wěn)住、發(fā)展要安全”等強化監(jiān)督。加強對省第十二次黨代會精神貫徹落實情況的監(jiān)督檢查，確保落地見效。山東省紀委監(jiān)委把黃河重大國家戰(zhàn)略專項監(jiān)督作為政治監(jiān)督的牽引抓手，圍繞黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展51項重點任務開展監(jiān)督，保障黃河重大國家戰(zhàn)略在山東落地落實。推進政治監(jiān)督具體化、精準化、常態(tài)化，健全“一臺賬、兩清單、雙責任、雙問責”監(jiān)督機制，建成181個被監(jiān)督單位的政治監(jiān)督活頁。
扎實開展重點領域?qū)ｍ棻O(jiān)督。緊盯美麗宜居鄉(xiāng)村建設中的問題加強整改監(jiān)督，嚴肅查處中央環(huán)保督察反饋問題、生產(chǎn)安全責任事故背后的失職失責問題，深入開展違建別墅、糧食購銷領域腐敗問題等專項整治，糾正政治偏差，確保政令暢通。嚴明政治紀律和政治規(guī)矩，全省共立案審查違反政治紀律案件279件，給予黨紀政務處分585人。
日常監(jiān)督更加嚴實。加強對“一把手”和領導班子監(jiān)督，開展省紀委負責同志同下級黨委（黨組）“一把手”黨內(nèi)談話工作，向全省黨員領導干部發(fā)放廉潔自律提示卡，督促領導干部嚴于律己、嚴負其責、嚴管所轄；加強同級監(jiān)督，向十二屆省委委員、候補委員發(fā)出廉潔自律提示信。堅持抓早抓小、防微杜漸，全省紀檢監(jiān)察機關運用“四種形態(tài)”批評教育幫助和處理16.97萬人次，其中，第一種形態(tài)占73.6%，比2021年提升12個百分點。
監(jiān)督體系更加完善。進一步加強紀律監(jiān)督、監(jiān)察監(jiān)督、派駐監(jiān)督、巡視監(jiān)督統(tǒng)籌銜接，探索完善“室組（企、校）地”聯(lián)動監(jiān)督、聯(lián)合辦案的路徑方法和工作機制。以黨內(nèi)監(jiān)督為主導，促進各類監(jiān)督貫通協(xié)調(diào)，強化協(xié)助引導推動功能，山東省紀委監(jiān)委機關已經(jīng)與政法、行政執(zhí)法、審計、統(tǒng)計、金融監(jiān)管、法治督察等監(jiān)督主體建立16項協(xié)作配合制度，實現(xiàn)政治監(jiān)督和專業(yè)監(jiān)督同題共答、匯聚合力，構(gòu)建起了較為完備的監(jiān)督貫通體系。
懲治腐敗的強大力量保持常在。靶向清除存量、堅決遏制增量，緊盯“關鍵少數(shù)”和重點領域，山東省紀委監(jiān)委處分省管干部68人，嚴肅查辦陳勇、李關賓、于富華、張軍、孫亮等典型案件。在強大震懾和政策感召下，全省有782人向紀檢監(jiān)察機關主動投案，1854人主動交代問題?！疤炀W(wǎng)2022”行動追回外逃人員56人。
群眾身邊的腐敗得到有力整治。全省紀檢監(jiān)察機關認真踐行以人民為中心的發(fā)展思想，著力解決好群眾“急難愁盼”，守護民生福祉。嚴肅整治涉農(nóng)領域腐敗和作風問題，全省紀檢監(jiān)察機關共查處相關問題8098個，批評教育幫助和處理1.1萬人。糾治民生領域損害群眾利益突出問題，緊盯中小學校配餐（食堂）管理、不動產(chǎn)登記辦證難等4類問題推動開展集中整治，全省紀檢監(jiān)察機關共查處民生領域腐敗和作風問題9985個，批評教育幫助和處理1.5萬人。推進常態(tài)化“打傘破網(wǎng)”，做好“送上門來的群眾工作”，提升檢舉控告辦理質(zhì)效。開展“清廉村居”建設試點，提升基層監(jiān)督治理效能。
深化標本兼治，綜合效果不斷提升。扎實做好案件查辦“后半篇文章”，制定加強和規(guī)范紀檢監(jiān)察建議的工作辦法，全省紀檢監(jiān)察機關共制發(fā)紀檢監(jiān)察建議書8330份，推動監(jiān)督、辦案、整改、治理貫通。強化正向引導和警示教育，協(xié)助省委出臺《貫徹落實<關于加強新時代廉潔文化建設的意見>的若干措施》，發(fā)布《山東廉潔教育地圖》，聯(lián)動開展“齊魯好家風”主題展、“青廉課堂”等，推動滋德潤心、化風成俗。協(xié)助省委召開全省黨風廉政警示教育大會，分級分類匯編嚴重違紀違法干部懺悔錄，攝制6部警示教育片。創(chuàng)辦大眾日報“黨風廉政”專版、《山東紀檢監(jiān)察》內(nèi)刊，加大反腐倡廉宣傳力度，推動形成崇尚廉潔良好風尚。
重點糾治形式主義、官僚主義。聚焦疫情防控、營商環(huán)境、教育醫(yī)療等重點領域，堅決糾治影響黨中央決策部署貫徹落實、漠視侵害群眾利益、加重基層負擔的形式主義、官僚主義。深化以下看上“直通車”工作機制，及時轉(zhuǎn)辦督辦基層反映的省直部門突出問題。全省紀檢監(jiān)察機關共查處形式主義、官僚主義問題4787個，批評教育幫助和處理7749人，其中給予黨紀政務處分4372人。
堅決整治享樂主義、奢靡之風。緊盯重要節(jié)點明察暗訪、專項檢查，靶向糾治違規(guī)發(fā)放津貼補貼、借培訓名義搞公款旅游等突出問題，對“酒杯中的奢靡之風”開展專項整治。全省紀檢監(jiān)察機關共查處享樂主義、奢靡之風問題3691個，批評教育幫助和處理4901人，其中給予黨紀政務處分3522人。嚴肅查處不正之風及其背后的腐敗問題，提升風腐一體糾治綜合效能。
激勵干部敢于擔當、積極作為。堅持嚴管和厚愛結(jié)合、激勵和約束并重，認真落實“三個區(qū)分開來”，健全盡職免責、失職追責、精準問責機制，全省紀檢監(jiān)察機關為838名干部容錯糾錯，為2152名受到不實舉報的黨員干部澄清正名，回訪受處理處分干部1.3萬人，旗幟鮮明為敢擔當、善作為的干部撐腰鼓勁，當好后盾。督促落實規(guī)范領導干部配偶、子女及其配偶經(jīng)商辦企業(yè)行為規(guī)定，堅決反對特權(quán)思想和特權(quán)現(xiàn)象。
十二屆省委巡視高質(zhì)量推進。緊扣“兩個維護”，緊跟“國之大者”，主動對標習近平總書記重要指示要求，十二屆省委第一輪巡視安排13個巡視組對沿黃9市、25縣（市、區(qū)）和2個功能區(qū)以及承擔重要工作任務的17個省直部門單位黨組織，在全國沿黃省份中率先開展黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展專項巡視，共發(fā)現(xiàn)問題1770個，有力推動黃河重大國家戰(zhàn)略在山東落地落實。緊緊圍繞學習宣傳貫徹黨的二十大精神，第二輪對45個縣（市、區(qū)）開展常規(guī)巡視，著力查找縣域?qū)用嬲纹睢?/span>
巡視巡察上下聯(lián)動格局持續(xù)完善。出臺《關于推進市縣巡察工作高質(zhì)量發(fā)展的意見》，開展市級巡察機構(gòu)在上下聯(lián)動中更好發(fā)揮作用攻堅提升行動，推動市縣巡察向基層延伸，提升對村（社區(qū)）巡察質(zhì)效；指導規(guī)范省直部門單位內(nèi)部巡察，開展內(nèi)部巡察的省直部門單位增至78家。十二屆省委第一輪巡視期間，560個市縣級巡察組同步對2246個巡察對象開展巡察。推動巡視巡察與其他監(jiān)督貫通融合，創(chuàng)新“紀巡”聯(lián)動，深化“巡審”聯(lián)動，充分凝聚監(jiān)督合力。
巡視整改和成果運用全面加強。圍繞做好巡視“后半篇文章”，十二屆省委第一輪巡視，采取集中反饋和“一對一”反饋相結(jié)合方式向53個被巡視黨組織進行反饋，持續(xù)壓實整改主體責任。健全督促整改機制，制定省紀委監(jiān)委機關加強巡視整改日常監(jiān)督的工作辦法。加強巡視整改和成果運用，省委巡視機構(gòu)梳理35項問題納入重點督辦清單，綜合形成8份專題報告分送分管省領導和有關部門，有針對性地督促推動以巡促改、以巡促建、以巡促治。
紀檢監(jiān)察體制改革持續(xù)深化。完善省紀委監(jiān)委領導班子分工和組織領導方式，優(yōu)化內(nèi)設機構(gòu)職能。加強上級紀委監(jiān)委對下級紀委監(jiān)委的領導指導。深化派駐機構(gòu)改革，督促指導派駐機構(gòu)擦亮監(jiān)督“探頭”。加強派駐紀檢監(jiān)察組對駐在單位機關紀委的業(yè)務指導和監(jiān)督檢查，強化對市縣派駐機構(gòu)改革的指導，持續(xù)推進中管高校紀檢監(jiān)察體制改革，派駐監(jiān)督更加有力。
紀檢監(jiān)察法規(guī)制度不斷完善。以加強紀檢監(jiān)察法規(guī)制度建設為主線，統(tǒng)籌推進法規(guī)制度“立改廢釋”，山東省紀委監(jiān)委制定修訂制度61項，初步形成涵蓋組織體制、職責履行、工作協(xié)調(diào)、自身建設等的制度規(guī)范體系。全省紀檢監(jiān)察機關嚴格執(zhí)行黨內(nèi)法規(guī)制度和國家法律法規(guī)，嚴格內(nèi)控機制，嚴守權(quán)力邊界，牢固樹立法治意識、程序意識、證據(jù)意識，依規(guī)依紀依法開展監(jiān)督執(zhí)紀執(zhí)法工作。
紀檢監(jiān)察干部隊伍更加過硬。牢牢把握打鐵必須自身硬要求，制定《中共山東省紀委關于加強常委會自身建設的意見》《山東省紀委監(jiān)委領導班子關于貫徹落實中央八項規(guī)定精神改進工作作風的實施辦法》等，帶頭加強黨的政治建設，帶頭學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，示范引領全省紀檢監(jiān)察系統(tǒng)做遵規(guī)守紀的模范。加強黨支部標準化規(guī)范化建設，全面提升機關黨建質(zhì)量。深化全員培訓，推動干部隊伍政治過硬、本領高強。自覺接受最嚴格約束和監(jiān)督，構(gòu)建“大內(nèi)控”工作格局，堅持刀刃向內(nèi)，堅決防治“燈下黑”，著力鍛造忠誠堅定、擔當盡責、遵紀守法、清正廉潔的紀檢監(jiān)察鐵軍。
