累保規(guī)模達1073億元，在全國33家省級農(nóng)擔公司中第一個突破千億元，服務(wù)各類農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體19萬個。成立于2017年12月的山東省農(nóng)業(yè)發(fā)展信貸擔保有限責任公司（以下簡稱為山東農(nóng)擔）已成為我省奮力打造鄉(xiāng)村振興齊魯樣板的擔保支農(nóng)主力軍。
在鄉(xiāng)村振興大潮下，山東創(chuàng)新財政支農(nóng)機制，建立財政支持的政策性農(nóng)業(yè)信貸擔保體系，于2017年12月，成立山東農(nóng)擔，著力破解“三農(nóng)”領(lǐng)域融資難融資貴問題。設(shè)立近5年來，山東農(nóng)擔積極發(fā)揮政策性擔保公司支農(nóng)惠農(nóng)作用，從0到1073億元，從1戶到19萬戶，不斷增加的累保規(guī)模和服務(wù)主體數(shù)量，直觀體現(xiàn)出政策性農(nóng)業(yè)信貸擔保體系正不斷賦能“三農(nóng)”產(chǎn)業(yè)。
實踐中，山東農(nóng)擔聚焦“三農(nóng)”新型經(jīng)營主體實際融資需求，通過對山東農(nóng)牧產(chǎn)業(yè)的精準分析，因地制宜、量體裁衣，不斷創(chuàng)新特色擔保產(chǎn)品，先后推出“強村貸”“農(nóng)耕貸”“家庭農(nóng)場貸”等信貸產(chǎn)品，全力為村黨支部領(lǐng)辦的合作社及家庭農(nóng)場、種糧大戶、加工企業(yè)等主體解決資金需求，推動糧食產(chǎn)業(yè)規(guī)模化、集約化發(fā)展。
據(jù)了解，山東農(nóng)擔圍繞服務(wù)產(chǎn)業(yè)振興，深度融入產(chǎn)業(yè)集群、供應(yīng)鏈等農(nóng)業(yè)場景，開發(fā)擔保產(chǎn)品方案累計達371個，覆蓋絕大部分特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，濰坊蔬菜、煙臺蘋果、沿黃肉牛、魯北肉羊等一批產(chǎn)業(yè)集群擔保規(guī)模過10億元；圍繞規(guī)?；瘓@區(qū)建設(shè)高投入難題，創(chuàng)新推出“按揭農(nóng)業(yè)貸”，為農(nóng)業(yè)經(jīng)營項目提供啟動資金；圍繞支持村集體經(jīng)濟發(fā)展，與省委組織部聯(lián)合開發(fā)“強村貸”，已累計為1825家村黨支部領(lǐng)辦合作社提供擔保貸款14.4億元。
一方面，山東農(nóng)擔通過衛(wèi)星遙感和大數(shù)據(jù)分析功能，對土地位置、面積、土壤質(zhì)量、種植成本及產(chǎn)量進行科學評估，為風險評估提供數(shù)據(jù)依據(jù)；另一方面，平臺對農(nóng)事服務(wù)完成情況和資金使用情況進行全程實時監(jiān)管，糧食銷售后的資金匯入合作社監(jiān)管賬戶，在優(yōu)先償還銀行貸款后，再按約定比例將利潤分配給村集體、服務(wù)組織和農(nóng)戶三方，做到?？顚Ｓ谩?/span>
菏澤作為“黃河戰(zhàn)略”主戰(zhàn)場，是山東糧食生產(chǎn)大市，土地肥沃、開闊平整，天然適合大田托管。為加快推進大田托管業(yè)務(wù)落地菏澤，近期，山東農(nóng)擔為單縣意合種植等專業(yè)合作社提供了“糧食規(guī)模種植貸”，為2290畝流轉(zhuǎn)土地擔保了387萬元，兩筆貸款的落地，有效破解了黨支部領(lǐng)辦合作社“錢從哪里來，誰來種地，怎樣種好地”的難題。
一個月前，山東首批“蘋果托管貸”落地諸城。通過凝聚“政銀擔”協(xié)同合力，濰坊諸城市上茁山土地股份專業(yè)合作社等3個村黨支部領(lǐng)辦合作社獲得了農(nóng)業(yè)銀行貸款資金880萬元，標志著山東農(nóng)擔與諸城市人民政府聯(lián)合印發(fā)的《強村貸-諸城市蘋果種植產(chǎn)業(yè)集群擔保服務(wù)方案》正式落地。這是繼《強村貸-諸城市茶產(chǎn)業(yè)集群擔保服務(wù)方案》后，山東農(nóng)擔的又一財政支農(nóng)創(chuàng)新服務(wù)方案，不僅有效破解了當前村黨支部領(lǐng)辦合作社的投產(chǎn)難題，更為持續(xù)探索壯大村集體經(jīng)濟、帶動農(nóng)民共同富裕開辟了新路徑。
深耕種植產(chǎn)業(yè)鏈，以政策性金融為支點，以黨支部領(lǐng)辦合作社為服務(wù)主體，以農(nóng)業(yè)新科技和數(shù)字化增信平臺為驅(qū)動力，山東農(nóng)擔創(chuàng)新打造了“大田托管智慧服務(wù)模式”，建立多維度還款能力和規(guī)?；N植能力評估體系，快速有效實現(xiàn)土地資源集約化經(jīng)營，激活土地價值，推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進程。截至目前，大田托管智慧服務(wù)平臺已累計注冊黨支部領(lǐng)辦合作社449家、社會化服務(wù)組織57家、投入品供應(yīng)商116家，已完成近40萬畝規(guī)模化土地托管信息收集，實現(xiàn)政策性貼息“糧食規(guī)模種植貸”總額達3781.97萬元。
這樣的杠桿，抬升的不只是一個種植產(chǎn)業(yè)，更是“三農(nóng)”領(lǐng)域高質(zhì)量發(fā)展的新引擎?！按筇镏腔弁泄苄履Ｊ?#xff0c;構(gòu)建了‘黨支部領(lǐng)辦合作社+政策性金融+數(shù)字工具+金融科技+現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技’的農(nóng)業(yè)生態(tài)產(chǎn)融平臺，賦能了糧食種植全鏈條，還有效防范了資金挪用的風險?！鄙綎|農(nóng)擔公司黨委書記、董事長張安民說。
