? ? ? ?近日，山東省農(nóng)業(yè)發(fā)展信貸擔(dān)保有限責(zé)任公司（以下簡(jiǎn)稱“山東農(nóng)擔(dān)”）印發(fā)《2022年山東農(nóng)擔(dān)公司風(fēng)險(xiǎn)管理政策指引》（以下簡(jiǎn)稱《指引》），深入貫徹落實(shí)2022年中央一號(hào)文件、山東省委農(nóng)村工作會(huì)議精神。
《指引》依據(jù)“聚焦精準(zhǔn)，分類指導(dǎo)”的基本原則，聚焦重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)主體，聚焦糧油生產(chǎn)供應(yīng)、鄉(xiāng)村富民產(chǎn)業(yè)、農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)支撐領(lǐng)域、鄉(xiāng)村建設(shè)4大重點(diǎn)領(lǐng)域，實(shí)施差異化風(fēng)險(xiǎn)策略，針對(duì)耕地保護(hù)、畜禽養(yǎng)殖、環(huán)境保護(hù)、依法納稅等方面建立負(fù)面清單，引導(dǎo)合規(guī)經(jīng)營(yíng)，助力產(chǎn)業(yè)發(fā)展，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)轉(zhuǎn)型，助推全面鄉(xiāng)村振興。
近年來，山東農(nóng)擔(dān)按照省委、省政府決策部署持續(xù)發(fā)力，在撬動(dòng)農(nóng)村金融有效供給、助力全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興方面取得顯著成效。2021年，山東農(nóng)擔(dān)累保、在保、新增和放大倍數(shù)均居全國(guó)首位，并連續(xù)兩年在國(guó)家農(nóng)擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)管理評(píng)估中居第1名，同時(shí)2022年一季度成為全國(guó)33家省級(jí)農(nóng)擔(dān)公司第一個(gè)突破千億元大關(guān)的公司，在有效破解“三農(nóng)”融資難題方面構(gòu)建了山東模式、創(chuàng)造了山東經(jīng)驗(yàn)、走出了山東道路、貢獻(xiàn)了山東智慧。
創(chuàng)新打造農(nóng)政銀擔(dān)合作機(jī)制，構(gòu)建新型鄉(xiāng)村場(chǎng)景金融的山東模式。作為全國(guó)成立最晚的省級(jí)農(nóng)業(yè)擔(dān)保公司，山東農(nóng)擔(dān)彎道超車，通過創(chuàng)新打造農(nóng)政銀擔(dān)合作機(jī)制，形成財(cái)政金融協(xié)同支農(nóng)合力。截至2021年底，累計(jì)在全省建立辦事處150余個(gè)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道專門從事農(nóng)擔(dān)業(yè)務(wù)的機(jī)構(gòu)達(dá)到1007個(gè)，實(shí)現(xiàn)了農(nóng)業(yè)大縣全覆蓋。累計(jì)與238家銀行簽署了銀擔(dān)互信協(xié)議，明確責(zé)任義務(wù)，錯(cuò)位把關(guān)風(fēng)險(xiǎn)，提高業(yè)務(wù)質(zhì)效。
充分聚焦“三農(nóng)”重點(diǎn)領(lǐng)域，創(chuàng)造全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的山東經(jīng)驗(yàn)。聚焦糧食安全，創(chuàng)新研發(fā)全國(guó)首個(gè)線上版“農(nóng)耕貸”，助農(nóng)紓困確保及時(shí)開展春耕備耕，通過線上線下累計(jì)支持糧食種植戶2萬余戶，提供擔(dān)保貸款68億元。聚焦海洋經(jīng)略，研發(fā)“耕海貸”系列產(chǎn)品累計(jì)支持海洋漁業(yè)生產(chǎn)貸款101.5億元。聚焦黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展，聚焦鹽堿地治理、高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)等產(chǎn)業(yè)，助推黃河流域農(nóng)民增收致富，累計(jì)支持沿黃25個(gè)縣擔(dān)保貸款174億元。創(chuàng)新打造大田智慧托管新模式，構(gòu)建“黨支部領(lǐng)辦合作社+政策性金融+數(shù)字工具+金融科技+現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技”農(nóng)業(yè)生態(tài)產(chǎn)融平臺(tái)，通過區(qū)塊鏈技術(shù)實(shí)現(xiàn)閉環(huán)管理，賦能糧食種植全鏈條，真正實(shí)現(xiàn)了“糧食保種、農(nóng)民增收、集體獲益”的多贏局面。全國(guó)政協(xié)信息專報(bào)曾專門刊發(fā)了山東農(nóng)擔(dān)經(jīng)驗(yàn)做法，銀保監(jiān)會(huì)領(lǐng)導(dǎo)要求在全國(guó)推廣山東經(jīng)驗(yàn)。
始終嚴(yán)守風(fēng)險(xiǎn)防控底線，走出適合農(nóng)業(yè)擔(dān)保發(fā)展的山東道路。創(chuàng)新建立“識(shí)、分、避、查、釋、化”的全流程風(fēng)險(xiǎn)管理體系，堅(jiān)持人機(jī)協(xié)同風(fēng)險(xiǎn)防范，率先在全國(guó)農(nóng)擔(dān)體系接入人行二代征信系統(tǒng)、聯(lián)通政務(wù)數(shù)據(jù)，并通過植入“惠農(nóng)云”預(yù)審程序，開發(fā)CRM系統(tǒng)等，通過“軟信息”交叉驗(yàn)證和“硬數(shù)據(jù)”科學(xué)判斷有效防控風(fēng)險(xiǎn)，2021年山東農(nóng)擔(dān)代償率僅為0.2%，遠(yuǎn)低于全國(guó)平均水平。同時(shí)，通過推動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)化、準(zhǔn)業(yè)化、流程化作業(yè)，顯著提高業(yè)務(wù)處理效率，目前每天處理量從過去的8-10筆提升到25-30筆，單個(gè)項(xiàng)目平均辦理時(shí)間從7-10天壓縮到1-3天。
加快大數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)型發(fā)展步伐，貢獻(xiàn)實(shí)用、高效、便捷的山東智慧。近年來，山東農(nóng)擔(dān)不斷推進(jìn)大數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)型發(fā)展，通過打造“魯擔(dān)厚植”擔(dān)保業(yè)務(wù)管理系統(tǒng)及“魯擔(dān)惠農(nóng)”移動(dòng)小程序，與合作銀行打通業(yè)務(wù)系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)戶貸款自動(dòng)全流程線上辦理，公司“數(shù)字化鄉(xiāng)村場(chǎng)景金融服務(wù)”被評(píng)為省級(jí)大數(shù)據(jù)創(chuàng)新應(yīng)用典型場(chǎng)景。全國(guó)首創(chuàng)“24小時(shí)不打烊”的客戶直通平臺(tái)，農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體貸款可通過手機(jī)掃碼實(shí)現(xiàn)貸款申請(qǐng)、審批、簽約足不出戶辦理。截至2021年底，7258個(gè)農(nóng)戶通過手機(jī)移動(dòng)端直接申請(qǐng)農(nóng)業(yè)擔(dān)保貸款，金額47.7億元，已有6884個(gè)農(nóng)戶成功獲得農(nóng)業(yè)擔(dān)保貸款資金44億元，成功率92%?！翱蛻糁蓖ā逼脚_(tái)先后被評(píng)為省級(jí)大數(shù)據(jù)創(chuàng)新應(yīng)用優(yōu)秀解決方案、2021年度山東省支持經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展優(yōu)秀金融創(chuàng)新產(chǎn)品。
