當(dāng)你陷入人生困境時(shí)，法律援助能為你點(diǎn)亮一盞扶危濟(jì)困的明燈，為社會(huì)公平正義撐腰。
2022年1月1日起，《中華人民共和國(guó)法律援助法》正式施行。今后，申請(qǐng)法律援助將獲得哪些便利？維權(quán)渠道有哪些變化？司法部有關(guān)負(fù)責(zé)人進(jìn)行了解讀。
推出更多便民利民惠民措施
法律援助法的一大亮點(diǎn)，是明確相關(guān)部門提供便利的責(zé)任，如對(duì)符合條件的申請(qǐng)人免予核查經(jīng)濟(jì)困難狀況等。
司法部有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，為減輕群眾負(fù)擔(dān)，法律援助法將“申請(qǐng)人提交經(jīng)濟(jì)困難證明”改為“如實(shí)說明經(jīng)濟(jì)困難狀況”。在下一步的法律實(shí)踐中，有關(guān)單位要指導(dǎo)申請(qǐng)人進(jìn)行誠(chéng)信承諾，不得變相要求申請(qǐng)人提供各類證明；要積極協(xié)調(diào)民政、稅務(wù)等相關(guān)部門，建立信息共享機(jī)制，方便核查申請(qǐng)人經(jīng)濟(jì)困難狀況；要加強(qiáng)事中、事后監(jiān)管，發(fā)現(xiàn)以騙取或者其他不正當(dāng)手段獲得法律援助的受援人，要依法追究法律責(zé)任。
在此基礎(chǔ)上，要進(jìn)一步創(chuàng)新便民服務(wù)方式方法，比如在法律援助機(jī)構(gòu)和公共法律服務(wù)實(shí)體平臺(tái)普遍開設(shè)“綠色通道”，在法律服務(wù)網(wǎng)提供老年人大字版、少數(shù)民族語言版、視力殘疾人語音版等服務(wù)；落實(shí)特定群體優(yōu)待服務(wù)，推行退役軍人優(yōu)先受理、優(yōu)先審查、優(yōu)先指派，對(duì)行動(dòng)不便的老年人、殘疾人實(shí)行電話服務(wù)、預(yù)約服務(wù)、上門服務(wù)。
動(dòng)員更多社會(huì)力量參與
法律援助法進(jìn)一步拓寬提供法律援助的渠道，明確工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)、殘聯(lián)等群團(tuán)組織，以及法律援助志愿者等符合條件的個(gè)人可提供法律援助。
司法部有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，各地司法行政機(jī)關(guān)要在堅(jiān)持政府主導(dǎo)的基礎(chǔ)上，引導(dǎo)社會(huì)力量廣泛參與法律援助。
對(duì)于工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)、殘聯(lián)等群團(tuán)組織，要支持它們利用自身資源，通過購(gòu)買服務(wù)等方式，為特定群體提供法律咨詢、處理勞動(dòng)爭(zhēng)議、調(diào)解矛盾糾紛等法律服務(wù)；同時(shí)，要對(duì)法援機(jī)構(gòu)依托群團(tuán)組織設(shè)立的工作站規(guī)范管理，群團(tuán)組織自行設(shè)立的工作站要及時(shí)向法援機(jī)構(gòu)備案登記，建立服務(wù)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)、年度工作報(bào)告等制度。
對(duì)于法律援助志愿者，要落實(shí)好權(quán)利保障、表彰獎(jiǎng)勵(lì)等政策，推動(dòng)在高校、科研機(jī)構(gòu)等建立法律援助工作站，發(fā)展壯大志愿者隊(duì)伍。各地要積極發(fā)揮法律援助基金會(huì)的作用，動(dòng)員企業(yè)事業(yè)單位、社會(huì)組織和個(gè)人等社會(huì)力量，為法律援助事業(yè)提供捐贈(zèng)。
加強(qiáng)值班律師力量
近年來，各地紛紛探索在公安機(jī)關(guān)、人民法院、人民檢察院等場(chǎng)所引入值班律師，提供法律援助服務(wù)，取得良好效果。
法律援助法明確將“值班律師法律幫助”納入法律援助服務(wù)形式，并對(duì)值班律師的工作程序作出完善。
司法部有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，下一步將采取設(shè)置聯(lián)合工作站、跨區(qū)域調(diào)配律師、實(shí)行電話網(wǎng)絡(luò)預(yù)約值班與現(xiàn)場(chǎng)值班相結(jié)合等措施，配合檢察機(jī)關(guān)推廣電子簽名、遠(yuǎn)程會(huì)見和見證等技術(shù)，引導(dǎo)律師每年參與不少于50小時(shí)的公益法律服務(wù)或至少辦理2件法律援助案件，彌補(bǔ)值班律師不足。
此外，將加強(qiáng)與辦案機(jī)關(guān)協(xié)調(diào)協(xié)作，推動(dòng)落實(shí)值班律師會(huì)見、閱卷等權(quán)利，督促值班律師及時(shí)提出法律意見，確保法律幫助的針對(duì)性、有效性；健全完善值班律師準(zhǔn)入退出、質(zhì)量考核評(píng)估、首次上崗培訓(xùn)等配套制度，加大政府購(gòu)買服務(wù)工作力度，引導(dǎo)值班律師履行法定義務(wù)，促進(jìn)其提高服務(wù)質(zhì)量。
推進(jìn)刑事案件律師辯護(hù)全覆蓋
法律援助法規(guī)定，刑事案件的犯罪嫌疑人、被告人因經(jīng)濟(jì)困難或者其他原因沒有委托辯護(hù)人的，本人及其近親屬可以向法律援助機(jī)構(gòu)申請(qǐng)法律援助。
司法部有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，自2017年司法部聯(lián)合最高人民法院開展刑事案件律師辯護(hù)全覆蓋試點(diǎn)以來，全國(guó)已有2600多個(gè)縣（市、區(qū)）開展了這項(xiàng)試點(diǎn)工作，北京等25個(gè)省（區(qū)、市）實(shí)現(xiàn)縣級(jí)行政區(qū)域試點(diǎn)工作全覆蓋。法律援助法將適用普通程序?qū)徖淼男淌掳讣桓嫒思{入可以通知辯護(hù)的范圍，為進(jìn)一步推進(jìn)刑辯全覆蓋提供了法律依據(jù)。
目前，司法部正在加快推進(jìn)刑事案件律師辯護(hù)全覆蓋試點(diǎn)工作，指導(dǎo)各地將試點(diǎn)納入法律援助工作范圍，加強(qiáng)人員和經(jīng)費(fèi)保障，爭(zhēng)取2022年實(shí)現(xiàn)全國(guó)縣級(jí)行政區(qū)域試點(diǎn)工作全覆蓋，2022年底前基本實(shí)現(xiàn)審判階段律師刑事辯護(hù)的全覆蓋，擴(kuò)大審查起訴階段律師刑事辯護(hù)全覆蓋試點(diǎn)。
