聊城市茌平區(qū)信發(fā)街道辦事處張良橋村的何義成，從事蛋雞養(yǎng)殖十幾年了，養(yǎng)殖量常年保持在20萬只左右。今年初，突如其來的疫情使他的養(yǎng)殖事業(yè)備受沖擊：一方面是飼料運(yùn)送受阻，運(yùn)輸成本翻番；另一方面是產(chǎn)出的雞蛋運(yùn)不出去，雞蛋價(jià)格一降再降。很快，何義成手頭的流動(dòng)資金花光了，20萬只蛋雞面臨無飼料可喂的困境。何義成四處奔走貸款，但因無抵押物遭拒。一籌莫展之時(shí)，山東省農(nóng)業(yè)發(fā)展信貸擔(dān)保有限責(zé)任公司（以下簡(jiǎn)稱“省農(nóng)擔(dān)”）工作人員了解到他的情況，第一時(shí)間上門服務(wù)，半個(gè)月內(nèi)便為他申請(qǐng)到由省農(nóng)擔(dān)提供擔(dān)保、由地方農(nóng)行發(fā)放的300萬元貸款。
“銀行利率為4.6%，加上擔(dān)保費(fèi)，綜合成本是5.35%，但是后續(xù)有財(cái)政貼息，實(shí)際成本只有2.175%，以這么低的利率幫我拿到300萬元貸款，幫我解了燃眉之急，這在以往想都不敢想啊!”何義成所言的省農(nóng)擔(dān)以破解農(nóng)業(yè)融資難、融資貴、融資煩為己任，專注服務(wù)“三農(nóng)”工作。
新增和在保均居全國(guó)首位
在山東銀保監(jiān)局近日組織的普惠金融調(diào)研采訪中，省農(nóng)擔(dān)董事長(zhǎng)魏華祥告訴《中國(guó)銀行保險(xiǎn)報(bào)》，截至今年8月末，省農(nóng)擔(dān)累計(jì)為全省6.3萬戶農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體提供擔(dān)保貸款252.5億元；今年新增3.9萬戶、182.5億元，在保5.6萬戶、221.3億元，新增和在保均居全國(guó)首位。新冠肺炎疫情發(fā)生后，省農(nóng)擔(dān)全力戰(zhàn)疫情保春耕，迅速推出擔(dān)保費(fèi)減半收取、容缺辦理等13條措施，疫情期間增加擔(dān)保貸款3.7萬戶、177億元。目前代償率為0.29%，遠(yuǎn)低于全國(guó)1.61%的平均水平。
? ? ??鄆城縣和平盛世谷物種植專業(yè)合作社今年受疫情影響，蔬菜銷路一度受阻，資金回籠困難，嚴(yán)重影響了蔬菜生產(chǎn)。合作社沒有抵質(zhì)押物，理事長(zhǎng)張慶濤接觸了幾個(gè)銀行都無法獲得貸款。此時(shí)，省農(nóng)擔(dān)工作人員來到村里，向合作社介紹山東省委組織部牽頭推動(dòng)，省農(nóng)行和省農(nóng)擔(dān)聯(lián)合創(chuàng)新推出的“強(qiáng)村貸”，并根據(jù)需求發(fā)放貸款200萬元?！啊畯?qiáng)村貸’真優(yōu)惠啊。銀行執(zhí)行的利率是4.05%，省農(nóng)擔(dān)擔(dān)保費(fèi)減半，省財(cái)政還貼息3.175%，算下來自己承擔(dān)的年貸款成本才1.625%，這樣的金融支持太給力了。”談到今年的蔬菜產(chǎn)銷短期內(nèi)恢復(fù)常態(tài)，張慶濤高興地說。
創(chuàng)新服務(wù)“三農(nóng)”產(chǎn)品
? ? ??《中國(guó)銀行保險(xiǎn)報(bào)》了解到，為了讓銀行機(jī)構(gòu)有更多為“三農(nóng)”服務(wù)的產(chǎn)品，省農(nóng)擔(dān)創(chuàng)新服務(wù)理念，緊盯全省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)重點(diǎn)發(fā)展產(chǎn)業(yè)，聯(lián)合省有關(guān)單位共同開發(fā)系列產(chǎn)品，如支持糧食生產(chǎn)的“農(nóng)耕貸”今年以來放款3779戶、12.87億元；創(chuàng)新開發(fā)的“生豬貸”產(chǎn)品放款1619戶、8.68億元；助力村集體經(jīng)濟(jì)開發(fā)的“強(qiáng)村貸”產(chǎn)品，已為366家村黨組織領(lǐng)辦合作社發(fā)放貸款2.42億元；支持婦女創(chuàng)業(yè)就業(yè)開發(fā)的“魯擔(dān)巾幗貸”，放款2300戶、15.2億元；支持中草藥行業(yè)發(fā)展的“本草貸”系列產(chǎn)品，放款1008戶、5.48億元。同時(shí)，會(huì)同地方有關(guān)部門、合作銀行、各地“土專家”對(duì)全省特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)進(jìn)行梳理，開發(fā)設(shè)計(jì)了280個(gè)產(chǎn)業(yè)集群、產(chǎn)業(yè)鏈擔(dān)保方案，授信293億元。
? ? ??通過與農(nóng)村受益群體廣泛接觸，《中國(guó)銀行保險(xiǎn)報(bào)》記者發(fā)現(xiàn)，“強(qiáng)村貸”“生豬貸”“魯擔(dān)巾幗貸”等特色貸款產(chǎn)品的出現(xiàn)，既是省農(nóng)擔(dān)與各級(jí)黨委政府和有關(guān)部門、銀行機(jī)構(gòu)協(xié)同支農(nóng)的有益創(chuàng)新，也是對(duì)金融機(jī)構(gòu)有效融入鄉(xiāng)村振興特別是產(chǎn)業(yè)振興的有效探索。省農(nóng)擔(dān)主導(dǎo)或參與開發(fā)的一系列支農(nóng)貸款產(chǎn)品，最大限度地突破了銀行貸款存在的門檻高、周期短、需抵押等瓶頸，為規(guī)模較小、缺乏抵押物的種養(yǎng)大戶、家庭農(nóng)場(chǎng)、專業(yè)合作社等農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)主體提供了可信、可得、可用的便捷金融惠農(nóng)服務(wù)。省農(nóng)擔(dān)發(fā)揮的橋梁紐帶作用，有效解決了銀行與農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體信息不對(duì)稱的問題，引導(dǎo)更多金融活水流向“三農(nóng)”領(lǐng)域，使農(nóng)村經(jīng)濟(jì)實(shí)體真正擺脫了貸款難、貸款貴、貸款煩。
為鄉(xiāng)村振興賦能
? ? ??省農(nóng)擔(dān)董事長(zhǎng)魏華祥介紹，“省農(nóng)擔(dān)主動(dòng)彌補(bǔ)市場(chǎng)機(jī)制的不足，在推動(dòng)農(nóng)村金融供給中干了三件事：為農(nóng)民增信，為銀行分險(xiǎn)，為鄉(xiāng)村振興賦能。首先，我們尊重和理解銀行機(jī)構(gòu)關(guān)于盈利要覆蓋成本和風(fēng)險(xiǎn)的原則，不斷嘗試將鄉(xiāng)村場(chǎng)景與金融場(chǎng)景打通，看人看事看風(fēng)險(xiǎn)，找出不同場(chǎng)景中的風(fēng)險(xiǎn)規(guī)律與銀行共享。其次，在惠農(nóng)信貸工作中，省農(nóng)擔(dān)不再被動(dòng)充當(dāng)配角，而是深入農(nóng)村融入場(chǎng)景，發(fā)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興特別是產(chǎn)業(yè)振興中的切實(shí)資金需求，有的放矢地改善金融供給。不只是讓銀行認(rèn)可我們的產(chǎn)品，而是我們和銀行一起共同認(rèn)可農(nóng)村產(chǎn)業(yè)的價(jià)值，做到感恩惠農(nóng)、心正為農(nóng)、躬身務(wù)農(nóng)?！?/span>
? ? ??引導(dǎo)合作銀行公布利率，在全國(guó)率先形成客戶選銀行的競(jìng)價(jià)機(jī)制，是省農(nóng)擔(dān)推動(dòng)農(nóng)政銀擔(dān)合作的創(chuàng)新之舉。如在山東省利津縣鹽窩鎮(zhèn)的肉羊產(chǎn)業(yè)集群貸款過程中，省農(nóng)擔(dān)向當(dāng)?shù)仞B(yǎng)殖戶公布了農(nóng)業(yè)銀行、郵儲(chǔ)銀行、當(dāng)?shù)剞r(nóng)商銀行等的利率，由養(yǎng)殖戶自主選擇合作銀行，產(chǎn)生了“鲇魚效應(yīng)”，增加了農(nóng)村金融供給，鹽窩肉羊產(chǎn)業(yè)集群擔(dān)保規(guī)模短期內(nèi)突破2億元。
? ? ? 省農(nóng)擔(dān)還突破傳統(tǒng)銀擔(dān)合作模式，按照“信任、協(xié)同、責(zé)任、擔(dān)當(dāng)”的原則，簽署銀擔(dān)互信協(xié)議，實(shí)行錯(cuò)位審查審批，加快推進(jìn)擔(dān)保業(yè)務(wù)流程優(yōu)化，通過壓縮業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)、精簡(jiǎn)表單資料等優(yōu)化措施，業(yè)務(wù)辦理時(shí)間縮短3天以上。目前，50萬元以下項(xiàng)目當(dāng)天即可審批完成，100萬元以下的產(chǎn)業(yè)集群、產(chǎn)業(yè)鏈項(xiàng)目縮短至2—3天，100萬元以上的項(xiàng)目縮短至5—7天。與工商銀行山東省分行合作的全國(guó)農(nóng)擔(dān)系統(tǒng)首個(gè)“農(nóng)耕貸”線上產(chǎn)品已經(jīng)落地，實(shí)現(xiàn)了秒批秒貸。
（來源：中國(guó)銀行保險(xiǎn)報(bào)）
