日前，人民銀行濟南分行聯(lián)合山東省農(nóng)擔(dān)公司、省投融資擔(dān)保集團分別印發(fā)《關(guān)于金融農(nóng)擔(dān)政策融合支持鄉(xiāng)村振興十條措施的通知》、《關(guān)于金融擔(dān)保政策融合支持實體經(jīng)濟十條措施的通知》（簡稱“雙十條”），共提出20條政策措施，促進再貸款資金與政策性農(nóng)業(yè)信貸擔(dān)保和小微企業(yè)信貸擔(dān)保的精準對接，將優(yōu)惠信貸資源引向三農(nóng)、小微等薄弱領(lǐng)域。
“雙十條”指出，要加大再貸款支持力度。對符合再貸款條件的地方法人銀行與省農(nóng)擔(dān)公司、省投融資擔(dān)保集團及其體系成員合作開展的符合要求的政策性農(nóng)業(yè)信貸擔(dān)保貸款和相關(guān)支農(nóng)支小擔(dān)保貸款，通過“先貸后借”申請使用再貸款資金的，人民銀行予以足額報賬支持。對于符合條件的擔(dān)保貸款業(yè)務(wù)申請使用再貸款資金的，優(yōu)先接受符合條件的銀擔(dān)合作貸款作為再貸款合格質(zhì)押品。同時，提高再貸款辦理效率，人民銀行分支機構(gòu)自銀行提交紙質(zhì)申請資料后工作日24小時內(nèi)完成手續(xù)辦理。
“雙十條”強調(diào)，銀擔(dān)雙方要堅持降費讓利支農(nóng)支小。地方法人銀行使用再貸款資金發(fā)放的上述銀擔(dān)合作貸款執(zhí)行優(yōu)惠利率，不得因追加除名單內(nèi)擔(dān)保公司擔(dān)保以外的其他擔(dān)保或抵押物增加經(jīng)營主體負擔(dān)。政府性融資擔(dān)保機構(gòu)堅持政策性定位，疫情期間，省農(nóng)擔(dān)公司對糧食種植適度規(guī)模經(jīng)營主體、其他符合條件的市場主體開展的政策性擔(dān)保業(yè)務(wù)擔(dān)保費率分別按照0.5%、0.75%的標準執(zhí)行。省投融資擔(dān)保集團再擔(dān)保費率減半執(zhí)行，單戶擔(dān)保金額500萬元以上、500萬元(含)以下的再擔(dān)保業(yè)務(wù)收費，原則上分別不高于其承擔(dān)風(fēng)險責(zé)任的0.5%、0.3%，對100萬元以下項目不收取再擔(dān)保費。
“雙十條”明確，要建立銀擔(dān)合作信息定期交流共享制度。人行濟南分行、省農(nóng)擔(dān)公司、省投融資擔(dān)保集團、相關(guān)銀行業(yè)金融機構(gòu)按季通過座談、調(diào)研、觀摩等形式開展業(yè)務(wù)交流，總結(jié)工作情況、研討困難問題，推動業(yè)務(wù)深化。省農(nóng)擔(dān)公司、省投融資擔(dān)保集團組織做好支農(nóng)支小擔(dān)保貸款業(yè)務(wù)統(tǒng)計監(jiān)測。人行濟南分行定期通報銀擔(dān)合作業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)，引導(dǎo)銀行有效加大支農(nóng)支小力度。同時，強化激勵約束，人行濟南分行及各市中支對銀行業(yè)金融機構(gòu)銀擔(dān)合作業(yè)務(wù)進行信貸政策導(dǎo)向效果評估，并將評估結(jié)果作為對金融機構(gòu)經(jīng)營行為激勵約束的重要參考。
此外，“雙十條”還在建立利益聯(lián)結(jié)機制、簡化反擔(dān)保要求、精簡業(yè)務(wù)流程、加強金融科技手段賦能應(yīng)用、加大產(chǎn)品創(chuàng)新推廣力度等方面提出有針對性的支持舉措。
記者同時了解到，近年來，為加大對“三農(nóng)”和小微企業(yè)等實體經(jīng)濟發(fā)展的支持力度，人行濟南分行陸續(xù)組織開展民營和小微企業(yè)首貸培植行動、金融服務(wù)鄉(xiāng)村振興“一縣一品”創(chuàng)建活動，創(chuàng)新推出“央行資金產(chǎn)業(yè)振興貸”業(yè)務(wù)，全面推廣農(nóng)村承包土地的經(jīng)營權(quán)抵押貸款，聯(lián)合相關(guān)部門開展農(nóng)村集體資產(chǎn)股權(quán)質(zhì)押貸款試點等，引導(dǎo)金融機構(gòu)推出“大棚貸”“黃瓜貸”“海洋牧場貸”等百余個創(chuàng)新產(chǎn)品，全省金融機構(gòu)支小支農(nóng)成效突出。截至2020年末，山東省金融機構(gòu)累計培植12.8萬家企業(yè)獲得首貸1482億元；全省普惠小微貸款余額8171億元，同比增長40.2%，高于本外幣各項貸款增速26.8個百分點；全省涉農(nóng)貸款余額近3萬億元，同比增長9.6%，創(chuàng)近6年來新高。2020年12月份，全省新發(fā)放企業(yè)貸款利率為4.67%，同比下降0.49個百分點。下一步，隨著“雙十條”相關(guān)措施陸續(xù)落地，全省“三農(nóng)”、小微等重點領(lǐng)域?qū)⒌玫礁佑辛τ行У慕鹑谥С帧?/span>
（來源：金融時報）
